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发表于 2009-11-11 11:38
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天津启动中国第三增长极,何立峰大展宏图
中国国务院近日批准撤销天津下属的塘沽、汉沽、大港三个行政区,成立天津滨海新区行政区。天津滨海新区的党、政、人大、政协领导机构将从本月至明年1月组建完成,天津滨海新区政府成立后将取代现有的滨海新区工委。
有关人士指出,新的滨海新区的土地面积、建设规模、改革任务都已远远超出一个“厅局级区”的概念,而和深圳市、上海浦东新区一样成为一个副省级行政区。预计现任天津市委副书记、滨海新区工委书记何立峰将出任天津滨海新区第一任书记,主掌滨海新区事务。
面积比浦东大一倍
新华网引述国家发改委国土与地区经济研究所副所长肖金成说,高层决定把天津滨海新区正式升级为一级政府,是实施国家发展战略、推动滨海新区管理体制改革的重大部署。这意味着,继深圳经济特区、上海浦东新区之后,被称为“中国经济未来第三增长极”的天津滨海新区管理体制改革启动。
经过这轮行政区域重划,天津滨海新区的面积达到2270平方公里,远远大于目前上海浦东新区的1210平方公里和深圳特区的396平方公里。
1994年,天津市成立滨海新区领导小组;2000年设立滨海新区工委和管委会,并赋予组织编制规划、确定产业布局等职责;2002年,天津市人大常委会颁布了新区条例。近年来,滨海新区的功能区逐步拓展为九个,规划面积超过2000平方公里,常驻人口147万。
由于滨海新区包括塘沽、汉沽、大港等几个行政区,造成“区”中有“区”,政府部门繁杂,行政权力交错,不仅外来人搞不清楚,就连当地人也说不明白,被称为“三方四国”的“独联体”。
天津市政府人士介绍,原来的新区里共有七个公安分局、五个工商局、六个国税局和五个地税局、六个法院机构、五个检察院机构。新区的核心区塘沽重叠机构更多,造成协调难度大,行政效率低,运行成本高等问题。 |
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